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Nota informativa: Anteproyecto de ley de mejora del funcionamiento de la cadena alimentaria

19 octubre, 2012

FIAB, a falta de analizar el texto en detalle, acoge de forma positiva el anteproyecto de ley que ha estudiado hoy el Consejo de Ministros, y considera que esta nueva ley -orientada a mejorar las relaciones entre los diferentes agentes de la cadena alimentaria- permitirá crear valor y seguridad jurídica en el sector, al tiempo que beneficiará al consumidor.

Confiamos, según ha indicado el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medioambiente, que se produzca una rápida tramitación parlamentaria, y que las medidas que recoja el texto final sean eficaces y garanticen una correcta relación entre los eslabones de la cadena. Para ello FIAB apoya la iniciativa del gobierno para el establecimiento de un sistema de infracciones y sanciones contra posibles prácticas desleales, abusivas o anticompetitivas. Para la industria alimentaria, el texto final de la ley debe garantizar la confidencialidad de los denunciantes, de tal manera que las organizaciones del sector puedan advertir de infracciones en nombre de sus representados para evitar potenciales represalias.

Según Horacio González Alemán, director general de FIAB urge la necesidad de contar con un marco transparente, del que a nuestro juicio la cadena alimentaria carece actualmente, y al mismo tiempo la puesta en marcha de un sistema eficaz para dirimir cualquier conflicto, similar al modelo británico, con una Administración que tenga capacidad de acción“.

Es importante destacar que en el origen de esta nueva ley está el reconocimiento por parte de las instituciones europeas de una realidad de prácticas abusivas y anticompetitivas que actualmente distorsionan el funcionamiento eficiente de la cadena alimentaria y no sólo ponen en peligro su sostenibilidad económica, sino que son perjudiciales tanto como para los operadores como para el consumidor.

Este Anteproyecto se ha trabajado también sobre la base de un informe que realizó la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) hace un año acerca de las relaciones entre fabricantes y distribuidores alimentarios, en el que ya se advertía sobre determinadas prácticas abusivas y anticompetitivas.

Entre las prácticas a reconducir, la CNC citaba los riesgos de los pagos comerciales determinados “unilateralmente” por distribuidores, la retroactividad de las condiciones comerciales pactadas y, la no fijación por escrito de las condiciones contractuales que rigen la relación comercial y el tratamiento de la información sensible.

Desde FIAB siempre hemos abogado por construir una verdadera cadena de valor y unas relaciones sostenibles y pro competitivas entre sus integrantes, promoviendo así un modelo agroalimentario eficiente y transparente, construyendo un sistema económico líder, y albergando una producción variada, de calidad y apreciada por los consumidores. Es importante que tengamos un marco equilibrado, lógico y justo sobre todo en un momento en el que el mercado nacional pasa por un momento difícil”, añade González Alemán.

Compartimos la valoración del ministro Arias Cañete sobre el papel pionero de España, al tomar la delantera a Bruselas en la ordenación de las relaciones comerciales en la cadena con esta iniciativa. Además creemos que abre la vía al anuncio de la Comisión de un nuevo marco a nivel europeo”.

España pacta una estrategia para el Consejo de Ministros de Agricultura Europeo

17 enero, 2012

Miguel Arias Cañete, Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente califica como “satisfactoria y fructífera” la reunión preparatoria del Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea, a la que han asistido 16 consejeros autonómicos y el consejero de la Ciudad Autónoma de Melilla. En ella se ha acordado poner en marcha “los mecanismos para alcanzar una posición nacional única en la reforma de los reglamentos comunitarios“.

El Ministro ha afirmado creer que “en colaboración con las Organizaciones Agrarias y los técnicos del Ministerio seremos capaces de plantear una estrategia que nos permita trasladar las preocupaciones de los agricultores y ganaderos españoles al debate europeo“.

El orden del día en el Consejo Europeo de Ministros de Agricultura

En la reunión se tratarán fundamentalmente dos temas:

  • Prioridades de la Presidencia danesa: reforma de la Política Agraria Común, de la Política Común Pesquera y la normativa de protección y bienestar de animales.
  • Cuestionario que la Presidencia entregará a las delegaciones sobre la organización común de mercado (OCM) única y el funcionamiento de las medidas del mercado y de la cadena agroalimentaria.

La posición española

Las Comunidades Autónomas piden “una recuperación de la intervención y del almacenamiento privado con reglas eficaces que regulen su desencadenamiento“. Igualmente, han pedido al Minsitro que el Gobierno sea “muy activo en la defensa de introducción de mejoras para el buen funcionamiento de la cadena agroalimentaria en un doble sentido“:

  • La OCM debe tener mecanismos claros que permitan la concentración de la oferta.
  • Modificación de las reglas de competencia en el sector agroalimentario para permitir que interprofesionales con extensión de norma, organizaciones de productores y cooperativas se puedan concentrar y tener una capacidad de influencia en el mercado mucho más relevante defendiendo los precio de agricultores y ganaderos. Se trata de una idea sobre la que FIAB se ha pronunciado indicando que “es importante reforzar la estructura de los eslabones de la cadena alimentaria, pero respetando siempre los principios básicos de las normas de competencia“.

Además, los consejeros han pedido “una reciprocidad en los intercambios comerciales y en el tratamiento de la producción comunitaria respecto de terceros países“, algo que ya FIAB reclamó con insistencia durante el primer semestre de 2010 con motivo de la Presidencia Española de la Unión Europea. A este respecto, el Ministro ha contestado que “hay una fuerte asimetría entre la producción comunitaria, a la que se exigen muchos requisitos que incrementan sus costes de producción, normativas muy rigurosas de bienestar de animales y, sin embargo, tenemos exportaciones de terceros países que entran en la Unión Europea, sin ninguna restricción, sin ningún control. Y, si lo que se persigue es garantizar a los ciudadanos alimentos sanos y seguros, tiene toda la lógica que las producciones importadas estén sometidas a los mismos requisitos que a las producciones nacionales. Y eso tiene que quedar recogido en el seno de los reglamentos comunitarios“.

Con estas ideas claras, el Ministerio y las Comunidades Autónomas presentarán una posición nacional consensuada para “poder influir con los parlamentarios europeos españoles” para defender su estrategia conjunta en Europa.

Por último, Arias Cañete ha anunciado que el Comisario de Agricultura visitará España el próximo dos de febrero en contestación a la invitación que le hizo el Ministro la pasada semana en la reunión que mantuvieron en Bruselas.

Aquí puedes descargar la nota de prensa del Ministerio al completo.

Proyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria

4 julio, 2011

El pasado 1 de julio el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, el cual será presentado por la Ministra, Rosa Aguilar, mañana 5 julio en el Salón de Actos del MARM a las 11:30 horas.

A raí­z de la aprobación, ASAJA, COAG, UPA, Cooperativas Agro-alimentarias, FIAB y PROMARCA han difundido un comunicado en el que dichas instituciones valoran positivamente el inicio de la tramitación parlamentaria de la Ley. Productores, cooperativas e industria esperan que la puesta en marcha de esta normativa contribuya  a corregir los actuales desequilibrios de la cadena de valor agroalimentaria y a mejorar la vertebración del sector. Igualmente, todos los organismos se comprometen a trabajar conjuntamente para que la futura Ley incorpore aquellos aspectos que mejoren las relaciones comerciales entre los distintos agentes de la cadena. Para ello, instan a los diferentes grupos polí­ticos a atender sus propuestas de enmiendas e a que sean incluidas definitivamente en el texto final de la nueva normativa.

Próximos pasos

Tras la aprobación en Consejo de Ministros, el Proyecto de Ley se remitirá al Congreso para su debate y aprobación definitiva como Ley antes de finalizar la presente legislatura.