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Postura de la industria alimentaria, agricultores y ganaderos al informe de la CNC sobre el Anteproyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la Cadena Alimentaria

8 enero, 2013

  • La CNC reconoce los problemas de la cadena agroalimentaria, pero no propone alternativas válidas para su solución.
  • Los representantes de la cadena agroalimentaria apoyan la iniciativa del Gobierno, sin fisuras.

Hoy la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) ha emitido un informe no vinculante respecto al Anteproyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la Cadena Alimentaria presentado por el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en octubre en Consejo de Ministros. En este estudio se reconocen los principales problemas que hoy aquejan a este conjunto, que son: asimetría, falta de transparencia, prácticas potencialmente desleales y contrarias a la competencia.

En este sentido, representantes de los agricultores y ganaderos y la industria de alimentación y bebidas celebramos que la autoridad de la competencia no cuestione la formalización de los contratos ni la fehaciente existencia de prácticas abusivas y anticompetitivas; e incluso reconozca que “no son objeto de denuncia por el operador que la padece, principalmente por la eventual situación de desequilibrio existente en la relación comercial continuada”.

Sin embargo, en su informe, la CNC no entiende como necesario adoptar medidas complementarias para resolver esta grave problemática que afecta a una parte estratégica de la economía nacional; alternativas que ayudarían a proteger la innovación, la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores frente a las prácticas desleales.

Es aquí donde disentimos del organismo de competencia, ya que la experiencia nos ha demostrado (tal y como reconoce la propia CNC) que, ni el marco jurídico vigente (Ley de Defensa de la Competencia y Ley de la Competencia Desleal), ni los esfuerzos privados (Acuerdo FIAB-ASEDAS y otros de carácter autonómico) han supuesto avance alguno en la resolución de los problemas constatados ni en el equilibrio de la cadena agroalimentaria.

Por todo ello, ASAJA, UPA, COAG, Cooperativas Agroalimentarias, PROMARCA y FIAB reivindican la potestad del Gobierno para regular los graves desequilibrios que plantea la cadena agroalimentaria, y apoyan sin fisuras el paso adelante dado con el Anteproyecto de Ley de medidas para la mejora del funcionamiento de la Cadena Alimentaria, urgiendo su trámite parlamentario.

Aquí puedes descargarte la nota de prensa enviada a medios de comunicación al respecto.

Nota informativa: Anteproyecto de ley de mejora del funcionamiento de la cadena alimentaria

19 octubre, 2012

FIAB, a falta de analizar el texto en detalle, acoge de forma positiva el anteproyecto de ley que ha estudiado hoy el Consejo de Ministros, y considera que esta nueva ley -orientada a mejorar las relaciones entre los diferentes agentes de la cadena alimentaria- permitirá crear valor y seguridad jurídica en el sector, al tiempo que beneficiará al consumidor.

Confiamos, según ha indicado el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medioambiente, que se produzca una rápida tramitación parlamentaria, y que las medidas que recoja el texto final sean eficaces y garanticen una correcta relación entre los eslabones de la cadena. Para ello FIAB apoya la iniciativa del gobierno para el establecimiento de un sistema de infracciones y sanciones contra posibles prácticas desleales, abusivas o anticompetitivas. Para la industria alimentaria, el texto final de la ley debe garantizar la confidencialidad de los denunciantes, de tal manera que las organizaciones del sector puedan advertir de infracciones en nombre de sus representados para evitar potenciales represalias.

Según Horacio González Alemán, director general de FIAB urge la necesidad de contar con un marco transparente, del que a nuestro juicio la cadena alimentaria carece actualmente, y al mismo tiempo la puesta en marcha de un sistema eficaz para dirimir cualquier conflicto, similar al modelo británico, con una Administración que tenga capacidad de acción“.

Es importante destacar que en el origen de esta nueva ley está el reconocimiento por parte de las instituciones europeas de una realidad de prácticas abusivas y anticompetitivas que actualmente distorsionan el funcionamiento eficiente de la cadena alimentaria y no sólo ponen en peligro su sostenibilidad económica, sino que son perjudiciales tanto como para los operadores como para el consumidor.

Este Anteproyecto se ha trabajado también sobre la base de un informe que realizó la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) hace un año acerca de las relaciones entre fabricantes y distribuidores alimentarios, en el que ya se advertía sobre determinadas prácticas abusivas y anticompetitivas.

Entre las prácticas a reconducir, la CNC citaba los riesgos de los pagos comerciales determinados “unilateralmente” por distribuidores, la retroactividad de las condiciones comerciales pactadas y, la no fijación por escrito de las condiciones contractuales que rigen la relación comercial y el tratamiento de la información sensible.

Desde FIAB siempre hemos abogado por construir una verdadera cadena de valor y unas relaciones sostenibles y pro competitivas entre sus integrantes, promoviendo así un modelo agroalimentario eficiente y transparente, construyendo un sistema económico líder, y albergando una producción variada, de calidad y apreciada por los consumidores. Es importante que tengamos un marco equilibrado, lógico y justo sobre todo en un momento en el que el mercado nacional pasa por un momento difícil”, añade González Alemán.

Compartimos la valoración del ministro Arias Cañete sobre el papel pionero de España, al tomar la delantera a Bruselas en la ordenación de las relaciones comerciales en la cadena con esta iniciativa. Además creemos que abre la vía al anuncio de la Comisión de un nuevo marco a nivel europeo”.

La CNC alerta sobre las prácticas comerciales abusivas de la gran distribución

20 octubre, 2011

Publica un informe propone medidas para garantizar la libre competencia

Javier Berasategui, Asesor Legal de FIAB y Ex-Presidente del Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia

En el marco de sus competencias para supervisar el funcionamiento competitivo de los mercados, la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) ha realizado un Estudio del mercado de la distribución alimentaria, analizando el poder de negociación y las prácticas comerciales de la distribución moderna frente a los proveedores, concluyendo que un número apreciable de prácticas comerciales podrían ser contrarias a la normativa de competencia desleal y defensa de la competencia. Por ello, el Estudio ha realizado diversas recomendaciones tendentes a garantizar la libre competencia en el mercado y el bienestar de los consumidores.

Poder de negociación de la distribución española

Al igual que en otros países, el crecimiento de la distribución moderna en España ha aumentado notablemente el poder de negociación de los distribuidores frente a sus proveedores, si bien el caso español presenta rasgos propios diferenciales del resto de países europeos:

En primer lugar, la concentración se ha incrementado de modo considerable, tanto en el mercado de aprovisionamiento como en el mercado de distribución alimentaria, lo que refuerza el papel de los distribuidores como cuellos de botella (“gatekeepers”) para los proveedores para acceder a los consumidores finales. » Leer más: La CNC alerta sobre las prácticas comerciales abusivas de la gran distribución